臺(tái)教基〔2021〕45號(hào)

各縣（市、區(qū)）教育局、臺(tái)州灣新區(qū)社發(fā)局，市直有關(guān)學(xué)校：

為全面貫徹落實(shí)《浙江省教育廳辦公室關(guān)于做好 2021 年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》（浙教辦函〔2021〕90號(hào)）精神，現(xiàn)就做好我市2021年義務(wù)教育階段學(xué)校（簡(jiǎn)稱義務(wù)教育學(xué)校，含完全中學(xué)的初中部、十二年一貫制學(xué)校的小學(xué)部和初中部）招生入學(xué)工作通知如下:

一、全面貫徹落實(shí)招生規(guī)范和要求

（一）嚴(yán)格依法開(kāi)展招生工作。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》，切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,切實(shí)履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，依法實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作。適齡兒童少年因身體原因需延緩入學(xué)的，其父母或法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)向?qū)W校提出申請(qǐng)，報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓块T備案。各地要全面排查并嚴(yán)厲查處以“國(guó)學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。

（二）嚴(yán)格規(guī)范招生區(qū)域和對(duì)象。

1.招生區(qū)域。公辦義務(wù)教育學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱“公辦學(xué)校”）要嚴(yán)格按學(xué)區(qū)招生，未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意變更招生區(qū)域。民辦義務(wù)教育學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱“民辦學(xué)校”）在審批地范圍（以下簡(jiǎn)稱審批地）內(nèi)招生：各縣（市、區(qū)）教育行政部門審批的，在本縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)招生；市教育行政部門審批、縣（市）教育行政部門主管的，在學(xué)校所在縣（市）范圍內(nèi)招生；市教育行政部門審批、區(qū)教育行政部門主管的，在市區(qū)（椒江區(qū)、黃巖區(qū)、路橋區(qū)、臺(tái)州灣新區(qū)，下同）范圍內(nèi)招生；市教育行政部門審批并主管的，在全市范圍內(nèi)招生（具體名單見(jiàn)附件）。民辦學(xué)校在審批地招不足的，經(jīng)縣（市、區(qū)）教育行政部門報(bào)市教育局同意后，可以面向全市啟動(dòng)補(bǔ)招程序。任何民辦學(xué)校不得擅自跨地市招生。

2.招生對(duì)象。適齡兒童少年入學(xué)報(bào)名的具體規(guī)則按各地教育行政部門制定的招生細(xì)則執(zhí)行。臺(tái)州灣新區(qū)內(nèi)的民辦學(xué)校招生對(duì)象包含原椒江區(qū)、路橋區(qū)范圍內(nèi)的適齡兒童少年；椒江區(qū)、路橋區(qū)審批的民辦學(xué)校招生對(duì)象包含臺(tái)州灣新區(qū)原屬椒江區(qū)、路橋區(qū)范圍內(nèi)的適齡兒童少年。民辦學(xué)校招生對(duì)象為符合審批地義務(wù)教育公辦學(xué)校招生條件（以下簡(jiǎn)稱“符合條件”）的適齡兒童少年，具體要求如下：

（1）戶籍類。指戶籍在民辦學(xué)校審批地的適齡兒童少年；

（2）學(xué)籍類。指小學(xué)學(xué)籍在民辦學(xué)校審批地的適齡兒童少年（僅針對(duì)七年級(jí)報(bào)名）；

（3）房產(chǎn)類。指父母或監(jiān)護(hù)人房產(chǎn)在民辦學(xué)校審批地的適齡兒童少年；

（4）經(jīng)商務(wù)工類。指父母或監(jiān)護(hù)人在民辦學(xué)校審批地經(jīng)商務(wù)工，且滿足當(dāng)?shù)厣绫＠U納年限要求的適齡兒童少年。其中，臺(tái)州戶籍適齡兒童少年跨縣市區(qū)填報(bào)民辦學(xué)校，其父或母或監(jiān)護(hù)人須繳納社保滿1年（截止當(dāng)年8月31日），非臺(tái)州戶籍適齡兒童少年以各地積分入學(xué)實(shí)施辦法為準(zhǔn)。

3.受當(dāng)?shù)卣胁⒊袚?dān)了部分學(xué)區(qū)范圍招生計(jì)劃的民辦學(xué)校，應(yīng)明確其學(xué)區(qū)范圍并按公辦學(xué)校就近入學(xué)相關(guān)政策招生，不得選擇生源；其非學(xué)區(qū)范圍內(nèi)的招生按照民辦學(xué)校的招生錄取規(guī)則執(zhí)行。民辦學(xué)?；蛲顿Y主體與當(dāng)?shù)卣块T或功能區(qū)管委會(huì)等原先已訂有協(xié)議，約定由民辦學(xué)校負(fù)責(zé)承接的生源，相關(guān)生源按協(xié)議約定錄取，不得選擇生源。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃。各地要根據(jù)核準(zhǔn)的辦學(xué)規(guī)模編制，下達(dá)公辦學(xué)校年度招生計(jì)劃和核定民辦學(xué)校提出的年度招生計(jì)劃，并發(fā)文公布。市教育局審批并主管的，由市教育局編制招生計(jì)劃并下發(fā)至縣（市、區(qū)）教育局和臺(tái)州灣新區(qū)社發(fā)局；市教育局審批、區(qū)教育局主管的，由市教育局根據(jù)審批時(shí)確定的辦學(xué)規(guī)模，編制跨區(qū)招生計(jì)劃并下發(fā)至三區(qū)教育局和臺(tái)州灣新區(qū)社發(fā)局。各地須將市教育局下發(fā)的招生計(jì)劃納入本地年度招生計(jì)劃，并發(fā)文公布。學(xué)校必須嚴(yán)格按照核定的招生計(jì)劃實(shí)施招生，不得隨意突破招生計(jì)劃或擴(kuò)大班額，小學(xué)、初中班額分別不得超過(guò)45人、50人。

（四）嚴(yán)格就近免試入學(xué)。學(xué)校不得以面試、評(píng)測(cè)等名義選拔學(xué)生，嚴(yán)禁以各類考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書(shū)證明等作為招生依據(jù)。學(xué)校不得提前組織招生，不得通過(guò)任何形式的提前摸底、預(yù)約等方式爭(zhēng)搶生源。教育行政部門和公辦學(xué)校不得對(duì)符合條件的適齡兒童少年申報(bào)就讀民辦學(xué)校設(shè)置任何限制條件；民辦學(xué)校不得設(shè)置任何限制條件，拒絕或變相拒絕符合條件的適齡兒童少年入學(xué)報(bào)名。體藝專門學(xué)校（各地公布的體藝特色學(xué)校不等同于體藝專門學(xué)校）按現(xiàn)行方式招生，可進(jìn)行藝術(shù)或體育的術(shù)科測(cè)評(píng)，但不得組織文化科目考試，其招生方案須分別報(bào)審批的教育及文化或體育等行政部門核準(zhǔn)后方可實(shí)施。

（五）嚴(yán)格實(shí)行均衡編班。各地各校要規(guī)范實(shí)施學(xué)生隨機(jī)均衡編班，合理均衡配備師資，嚴(yán)禁以任何名義設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、實(shí)驗(yàn)班，不得以“國(guó)際部”“國(guó)際課程班”“境外班”等名義招生編班。學(xué)校不得勸退或變相勸退已錄取的學(xué)生，不得在學(xué)段的中途擴(kuò)班或增加班額。

（六）嚴(yán)格管理學(xué)生學(xué)籍。招生工作完成后，按學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定生成學(xué)籍。注冊(cè)學(xué)籍的學(xué)生名單必須與公布錄取的名單一致，不得變相替換。嚴(yán)禁借轉(zhuǎn)學(xué)名義變相掐尖招生，嚴(yán)禁掛靠學(xué)籍，切實(shí)做到“人籍一致”。

二、全面實(shí)行公辦民辦學(xué)校同步招生

（七）公開(kāi)招生信息。各地教育行政部門要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)、微信公眾號(hào)等多種形式，及時(shí)向社會(huì)公布義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施方案及實(shí)施細(xì)則、學(xué)校招生計(jì)劃、學(xué)校入學(xué)報(bào)名條件、公辦學(xué)校學(xué)區(qū)范圍、民辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校招生入學(xué)咨詢方式等招生入學(xué)工作信息。

（八）同步網(wǎng)上報(bào)名。全面實(shí)行全市公辦民辦學(xué)校統(tǒng)一時(shí)間同步報(bào)名、同步招生，具體報(bào)名時(shí)間由臺(tái)州市教育局統(tǒng)一安排，并另行發(fā)文公布。符合入學(xué)條件的適齡兒童少年，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間登錄“臺(tái)州市義務(wù)教育入學(xué)服務(wù)平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱“入學(xué)服務(wù)平臺(tái)”，網(wǎng)址：ruxue.tzedu.net.cn）或進(jìn)入“浙里辦”手機(jī)APP，在填寫(xiě)報(bào)名承諾書(shū)后，選擇公辦、民辦中的其中一類學(xué)校進(jìn)行報(bào)名（具體流程將以報(bào)名指南形式另發(fā)）。選擇民辦學(xué)校的適齡兒童少年，填報(bào)一所學(xué)校。規(guī)定報(bào)名時(shí)間內(nèi)，報(bào)名信息可登錄系統(tǒng)進(jìn)行修改，報(bào)名時(shí)間截止后，報(bào)名信息不能更改。各地教育行政部門要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)報(bào)名信息進(jìn)行核驗(yàn)，對(duì)核驗(yàn)不通過(guò)的，應(yīng)及時(shí)告知家長(zhǎng)予以更正。

（九）同步招生錄取。全市義務(wù)教育公辦民辦學(xué)校要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按照同步與分批錄取相結(jié)合的原則，由各地教育行政部門分階段統(tǒng)一組織實(shí)施招生錄取工作。

1.公辦學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育陽(yáng)光招生政策，遵循“免試、就近、劃片”的原則，錄取符合條件的適齡兒童少年。

2.民辦學(xué)校要嚴(yán)格按照省教育廳要求開(kāi)展錄取工作。符合條件報(bào)名人數(shù)未超過(guò)招生計(jì)劃數(shù)的，其報(bào)名對(duì)象全部錄??；符合條件報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃數(shù)的，其報(bào)名對(duì)象全部參加電腦搖號(hào)，一次性完成全部招生計(jì)劃的錄取。民辦學(xué)校在搖出錄取名單后，應(yīng)繼續(xù)搖出一定比例的替補(bǔ)名單，具體人數(shù)由各地各校根據(jù)實(shí)際情況確定。因錄取的適齡兒童少年自動(dòng)放棄錄取機(jī)會(huì)（原則上不允許放棄）而導(dǎo)致的學(xué)位空余，由替補(bǔ)名單自上而下替補(bǔ)錄?。ㄔ谑袇^(qū)或全市范圍招生的民辦學(xué)校替補(bǔ)錄取僅限于分配名額所在縣（市、區(qū)）），在替補(bǔ)錄取過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在勸退或者變相勸退現(xiàn)象的，其空余學(xué)位由主管教育行政部門鎖定，3年內(nèi)不再使用。

3.已被公辦學(xué)校審核通過(guò)的適齡兒童少年，不得參加其他公辦、民辦學(xué)校招生。未被民辦學(xué)校錄取的適齡兒童少年,可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回到所在學(xué)區(qū)公辦學(xué)校按原有批次錄取。已被民辦學(xué)校錄取的適齡兒童少年，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未到錄取學(xué)校登記報(bào)到，將被視為自動(dòng)放棄錄取機(jī)會(huì)，不得參加其他民辦學(xué)校補(bǔ)招，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T統(tǒng)籌入學(xué)。已正式入讀民辦學(xué)校的新生，原則上一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)學(xué)到當(dāng)?shù)仄渌麑W(xué)校。

4.未完成招生計(jì)劃的民辦學(xué)?？稍诠k學(xué)校招生結(jié)束后，向主管的教育行政部門申請(qǐng)補(bǔ)招。若在審批地仍補(bǔ)招不足的，可由主管教育行政部門報(bào)經(jīng)市教育局批準(zhǔn)后進(jìn)行跨縣（市、區(qū)）補(bǔ)招。補(bǔ)招對(duì)象為符合條件且沒(méi)有被其他公辦或民辦學(xué)校錄取的適齡兒童少年?？缈h（市、區(qū)）補(bǔ)招人數(shù)原則上應(yīng)控制在學(xué)校當(dāng)年招生計(jì)劃數(shù)的20%以內(nèi)。

5.九年一貫制學(xué)校的小學(xué)部學(xué)生可以直升其初中部。直升人數(shù)少于初中部招生計(jì)劃數(shù)的，一次性予以全部錄取；直升人數(shù)多于初中部招生計(jì)劃數(shù)或初中部招生計(jì)劃多于小學(xué)部直升人數(shù)需要補(bǔ)招的，均按公辦、民辦學(xué)校招生錄取規(guī)則開(kāi)展招錄。校內(nèi)小升初直升工作應(yīng)在民辦學(xué)校初中招生錄取前完成。

6.電腦搖號(hào)錄取工作由各地教育行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一實(shí)施，錄取過(guò)程須有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、公證機(jī)構(gòu)等到場(chǎng)全程監(jiān)督公證，確保派位工作公開(kāi)、公平、公正。電腦搖號(hào)錄取系統(tǒng)由市教育局統(tǒng)一提供。

三、全面保障特殊群體接受義務(wù)教育

（十）保障隨遷子女入學(xué)。各地要根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政辦發(fā)〔2017〕25號(hào)）、《臺(tái)州市進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女積分入學(xué)實(shí)施辦法》（臺(tái)教辦〔2021〕（17）號(hào)）等文件精神，完善隨遷子女入學(xué)實(shí)施細(xì)則，全面保障符合條件的隨遷子女入學(xué)同城化待遇。各地要努力擴(kuò)大學(xué)位供給，以公辦學(xué)校為主安排隨遷子女入學(xué)，對(duì)于公辦學(xué)校學(xué)位不足的，積極通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式安排符合條件的隨遷子女在依法舉辦的民辦義務(wù)教育學(xué)校就讀。

（十一）保障殘疾兒童少年入學(xué)。各地要與殘聯(lián)等部門做好適齡殘疾兒童少年信息對(duì)接，根據(jù)分類安置原則，落實(shí)“一人一案”入學(xué)工作要求，輕度適齡殘疾兒童少年就近就便安排至普通學(xué)校隨班就讀；中、重度殘疾兒童安排至特殊教育學(xué)校就讀；需要專人護(hù)理、不能到學(xué)校就讀的實(shí)施送教上門服務(wù)，多種方式保障其接受義務(wù)教育。

（十二）保障優(yōu)撫對(duì)象等子女入學(xué)。各地要積極落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)教育優(yōu)待政策，解決烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女及其他符合條件的優(yōu)撫對(duì)象子女入學(xué)問(wèn)題。對(duì)高層次人才子女和港澳臺(tái)同胞、華僑華人子女等入學(xué)，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。符合條件的適齡外籍人員子女就讀我市的中小學(xué)校，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

四、全面做好招生宣傳和服務(wù)工作

（十三）規(guī)范招生宣傳。各地教育行政部門要規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校招生宣傳活動(dòng)，統(tǒng)一規(guī)定轄區(qū)學(xué)校“校園開(kāi)放日”等招生宣傳活動(dòng)時(shí)間，其余時(shí)間不得安排面向轄區(qū)的學(xué)生及家長(zhǎng)開(kāi)放活動(dòng)。各類學(xué)校均不得以任何形式組織適齡兒童少年報(bào)名或預(yù)約招生，不得組織任何測(cè)試（測(cè)評(píng)、學(xué)科練習(xí)）和面談。

（十四）做好“數(shù)字化”招生。各地教育行政部門要按數(shù)字化改革的要求，及時(shí)將本區(qū)域的義務(wù)教育招生管理系統(tǒng)對(duì)接市入學(xué)服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化辦事流程，方便家長(zhǎng)辦事。全面推行數(shù)字化入學(xué)報(bào)名，公辦民辦學(xué)校招生信息發(fā)布、適齡兒童少年入學(xué)信息登記、報(bào)名、審核、錄取、公布結(jié)果等整個(gè)流程均應(yīng)在當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一的招生管理系統(tǒng)進(jìn)行。

（十五）推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。各地要積極推動(dòng)區(qū)域內(nèi)學(xué)校配套建設(shè)，切實(shí)做到學(xué)校建設(shè)和城市發(fā)展同步。要采取有力措施，穩(wěn)步推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善，大力加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”工作，進(jìn)一步縮小義務(wù)教育城鄉(xiāng)、校際差距，整體提高義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平和質(zhì)量，著力推進(jìn)區(qū)域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

（十六）有序?qū)嵤W(xué)位爆棚學(xué)校戶籍生分流調(diào)劑。各地要基于學(xué)校辦學(xué)規(guī)?？刂?、班額控制等有關(guān)規(guī)定，確定公辦學(xué)校招生計(jì)劃，及時(shí)發(fā)布公辦學(xué)校戶籍生入學(xué)紅色預(yù)警信息。對(duì)出現(xiàn)戶籍生入學(xué)學(xué)位爆棚的公辦學(xué)校，要基于公開(kāi)公平、相對(duì)就近就便原則，統(tǒng)一操作規(guī)則、統(tǒng)籌安排，平穩(wěn)有序?qū)嵤艏雽W(xué)的分流調(diào)劑。

五、全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)

（十七）強(qiáng)化主體責(zé)任。各地要堅(jiān)持“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)監(jiān)管”原則，全面落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任，建立健全義務(wù)教育學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)工作機(jī)制；要科學(xué)制定招生入學(xué)工作的實(shí)施方案，全面加強(qiáng)本區(qū)域義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的組織、管理、監(jiān)督和考核，平穩(wěn)有序地做好招生入學(xué)工作。

（十八）強(qiáng)化監(jiān)督管理。各地教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校招生工作的全程管理，嚴(yán)格核定民辦學(xué)校招生計(jì)劃和招生簡(jiǎn)章，暢通舉報(bào)渠道，設(shè)立舉報(bào)電話，及時(shí)處理群眾來(lái)信來(lái)訪，嚴(yán)肅查處各類違規(guī)招生和虛假宣傳等行為，并建立違規(guī)問(wèn)題通報(bào)曝光機(jī)制。各地政府教育督導(dǎo)部門要將義務(wù)教育招生入學(xué)工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍，對(duì)招生入學(xué)政策落實(shí)情況開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)或掛牌督辦整改。

（十九）嚴(yán)肅招生紀(jì)律。嚴(yán)禁學(xué)校游離于“公民同招”等規(guī)則之外，進(jìn)行提前預(yù)招、跨地預(yù)招、超核定計(jì)劃招生、事后更改招生計(jì)劃追加招生、招后調(diào)包、掛靠學(xué)籍、違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)等違規(guī)行為；堅(jiān)決杜絕利用民辦學(xué)校托管公辦學(xué)校之名搞變相“掐尖”、變通照顧、人籍分離、掛靠就讀等違規(guī)行為；學(xué)校不得在招生宣傳和報(bào)名條件中設(shè)置帶有歧視性的條款；民辦學(xué)校未經(jīng)有關(guān)部門核準(zhǔn)不得隨意提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、變相抬高報(bào)名門檻。

（二十）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。主管教育行政部門對(duì)違反招生紀(jì)律的行為，應(yīng)責(zé)令相關(guān)學(xué)校立即糾正，超額招收的學(xué)生應(yīng)予清退，并按超額招生數(shù)或空掛學(xué)籍?dāng)?shù)等（倍）量核減其下一年招生計(jì)劃。對(duì)造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、追究相關(guān)人員責(zé)任和直至吊銷辦學(xué)許可證等處理。對(duì)規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校招生工作中不作為或治理不力，區(qū)域招生亂象突出、群眾反映強(qiáng)烈的教育行政部門，責(zé)令其限期整改并予以通報(bào)批評(píng)，同時(shí)按管理權(quán)限對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人予以問(wèn)責(zé)。

附件：在市區(qū)或全市范圍招生的義務(wù)教育階段民辦學(xué)校名單

臺(tái)州市教育局

2021年5月6日

附件

在市區(qū)或全市范圍招生的義務(wù)教育階段民辦學(xué)校名單

一、市教育行政部門審批、區(qū)教育行政部門主管的學(xué)校（在市區(qū)范圍招生）

1.臺(tái)州市實(shí)驗(yàn)小學(xué)

2.臺(tái)州市實(shí)驗(yàn)中學(xué)

3.臺(tái)州市外國(guó)語(yǔ)學(xué)校

4.臺(tái)州市書(shū)生中學(xué)

5.臺(tái)州市雙語(yǔ)中學(xué)

6.臺(tái)州國(guó)際文武學(xué)校

二、市教育行政部門審批并主管的學(xué)校（在全市范圍招生）

鎮(zhèn)海中學(xué)臺(tái)州分校